12月3日,江苏省苏州市虎丘区通安镇发生一起因拆迁而引发的伤人致死案件,2名拆迁工作人员被捅伤致死,7名涉案人员被刑拘。一起拆迁纠纷缘何升级为暴力案件,事件背后又有怎样的利益纠葛?请看记者的调查。
12月7日,记者来到案发地苏州市虎丘区通安镇。远远望去,在一片枯草掩映中,一栋两层灰白色的楼房映入眼帘。这栋位于潇湘路西侧、吕梁山路南侧的老旧楼房,就是拆迁户范某的家。据苏州市公安虎丘分局政治处主任郑书琴介绍,当天10点左右,某拆迁公司工作人员陆某、卞某等5人来到范某家,打算商谈房屋拆迁有关事宜。
其间,范某手持尖刀,情绪激动。卞某即电话联系公司负责人柳某。同时,范某也电话联系了其大儿子范某某,要求儿子带人把自己接走。范某的儿子范某某随后带领亲属8人赶至现场。范某某向记者表示,自己当天约11点15分赶至现场,当时的父亲已被拆迁公司的4个人围住。
记者了解到,虎丘公安分局接警后,立即派员赶到现场。经劝说后,双方初步同意到派出所处理。此时,拆迁公司负责人柳某带着胡某、吴某等人,身藏伸缩棍赶至现场,并对范某的儿子用力推搡,致使事态迅速激化。
胡某被送到医院时已经死亡,柳某经抢救无效死亡。范某及其子范某某有轻微伤,范某妻子顾某右手肱骨骨折,均在治疗中。
12月4日,范某因涉嫌故意伤害罪被依法刑事拘留;另一方除死者柳某、胡某外,有6人因涉嫌寻衅滋事罪被依法刑事拘留。但范某某认为,其父亲并非故意伤人,因为事发时父亲手里还拿着茶杯,正准备去亲戚家吃饭。
范某某说,此前拆迁公司人员曾几次砸了他家的玻璃,吓得父母不敢住在家里;虽然几次报案,但都没有说法。警方也随后证实,自今年10月底以来,柳某曾多次带人去过范某家中。
据虎丘区拆迁管理办公室相关负责人介绍,范某家自2003年被列入拆迁范围后,至今没有拆迁,而同属这片区域的绝大部分农户都已迁走或签署了相关协议。
按政策规定,范某家可安置房屋面积208平方米,但范某提出要为在区外入赘做女婿的小儿子再安置90平方米的房屋面积,这个要求因为不符合当地拆迁政策规定,双方一直未能达成协议。范某某在接受记者采访时没有否定这一说法。
范某某说,双方矛盾焦点确是为争那套房子而起,但案发前一个多月,家里已基本做通了父亲工作,父亲答应不再要那套房子,并口头承诺11月4日签约,但后来又因几万元的补偿数额没谈拢,最终没有签约。12月3日,拆迁公司工作人员再次上门时,引发了上述血案。
记者采访获悉,案件发生后,苏州当地党委政府高度重视,立即作出部署,要求虎丘区迅速依法处置。虎丘区人民政府新闻发言人副区长俞愉表示,政府在为悲剧深感痛心的同时,不回避在拆迁过程中存在监管不到位的情况。比如,对拆迁公司存在的不规范行为,未能及时发现和制止。
这一案件引发的诸多问题值得深思。东南大学法学院教授顾大松认为,在当前拆迁工作中,一些拆迁公司虽然资质正当,手续合法,但监管上存在缺失,尤其在规范拆迁人员的职业行为方面,缺乏严格的约束。
顾大松表示,对于拆迁过程中出现的拆迁户被骚扰现象,有的地方认为这只是一些纠纷,处理力度不够大,但这往往会导致矛盾进一步激化。他认为,执法机关尤其是法院,有必要及时介入进来。
编后有关人士分析认为,在当前拆迁工作中,确实存在个别拆迁户因与拆迁方达不成协议而久拖不决的现象。在这样的过程中,政府要坚持公平公开公正的原则,严格规范自身行为,对被拆迁人的合法诉求,实事求是地予以解决;既需要有法律法规来约束被拆迁方,又要防止、制止拆迁人员威逼恐吓等不法行为的发生。