交通规划严重滞后 亟需改进

主持人：再来看看手机137****2900的听众发来的短信。他说，在全国一线、二线城市，地铁早已开通的时候，青岛刚刚开始修建，天天在增加上路的车辆，仍然是以以往的路网和路况，市内唯一一条已建成多年的东西快速路，每天只有在凌晨是畅通的。交通的不畅，会严重阻碍城市的发展。拉不进、送不出、转不动，我市的城市交通规划严重滞后，现在城市各项建设，规划交通路网建设，应该放在首位。希望市委、市政府的领导以及发改委的专家，立即调整思路，深入基层，赶快开展城市快速路网，地下隧道建设，多建过街天桥和地下通道，多多规划建设居民小区，商业区，写字楼地下停车场建设。快点吧，发改委再不快点真会麻烦的了。朱主任？
   
    朱培吉：这位听众反映的这个问题非常好。应该说交通拥堵问题是目前一些大中城市的主要问题，尤其是上下班高峰的时候。发展轨道交通，发展公交也是各个市地或者各级党委政府非常关注的问题。这个问题我们市委、市政府也非常重视，尤其是我们青岛前几年开始规划了地铁，规划了青轨，下一步一些工作可能还会加快进行。关于轨道交通和城市交通的问题，我想请刘凯主任来具体回答一下。
   
    主持人：好的，刘主任？
   
    刘主任：刚才讲到地铁的建设问题。青岛市现在正在建两条线，已经开工建设了，3号线和2号线，这是我们规划地铁的第一期规划。目前正在全力推进第二期的建设规划，第二期建设规划包括三条线，1号线、4号线、6号线。现在全力争取今年年底国家能够把规划批下来，明年开始根据具体项目的承受程度，逐步地开工这三条线。同时市内这五条线基本上同时拉开建设，对于缓解市内的交通拥堵能够起到很大的作用。另外说到轨道交通的问题，现在规划往市域几个市要延伸回到的快线，现在正在全力推进到蓝色硅谷的轨道快线，正在规划到西海岸董家口轨道快线，这几趟快线建成以后，对于周边区域的发展，对于周边区域的交通应该起到很大的缓解作用。总体上来说，轨道交通全市正在加快建设，尽可能地对缓解交通起到很大的促进作用。
   
    主持人：我们确实应该建设一个立体的这样一个高速的道路交通网络。
   
    朱培吉：是的。因为城市交通问题我想补充两句，目前的中心城区大家可能感觉到拥堵比较严重，像香港中路、山东路、南京路，这些地方可能高峰时期时速只有十几公里，主要原因还是机动车的增长比较快。2012年我市机动车拥有量已经超过了180万辆，2005年的时候只有48万辆，2012的拥有量相当于05年的3.8倍。而目前我们市区机动车每天出行总量超过了120万辆次，香港路在城区是比较宽的一条马路，当初设计的时候通过能力大概是2860辆/小时。当时建设的时候大家都感觉到，这条路太宽了，占用了好多土地，浪费了好多土地。但是六七年之后，实际的通过量已经突破了每小时4000辆，超负荷40%。对于目前的情况，解决交通拥堵的问题，我们也做了一些研究。主要是这么几点：一个是优化中心城区的功能布局。目前城市建设也好，功能定位也好是单几何的，政治中心、文化中心、经济中心基本上集中在市南区。包括教育，优质的教育资源，优质的医疗资源都集中在市南区。下一步我们将这些优质资源逐步地分散，比如说现在市委、市政府规划的红岛的奥林匹克中心，红岛的医疗中心。
   
    主持人：布局进一步优化一些。
   
    朱培吉：布局尽可能分散一些，包括教育资源分散一些，不要全集中在一个中心。这是一点。第二点，推进智能交通。交通拥堵的问题，一个是路的通过能力，二一个就是智能管理。智能管理主要是交通信号的采集，交通的诱导，智能信号的控制，实际上还有一个驾驶人员素质的问题，驾驶人员严格按照交通规则来执行，不要随便停车，按照车流的速度来驾驶。
   
    主持人：确实是有这样一个问题。之前我们谈的更多的是交通基础设施建设的问题，包括停车场的建设，是我们谈的比较多的。但是每一次谈可能大家都忽略掉了一个最主要的因素，就是人的因素。作为交通参与者，出租车司机也好，公交车司机也好，还是私家车司机也好，作为交通的参与者，首先需要我们自觉地遵守交通规则的话，会在很大程度上避免因为人为因素破坏公共秩序造成的交通拥堵。
   
    朱培吉：我们目前来看车流量速度是不高的，也就是说每秒钟车的通过能力跟一些发达城市比较，我们不到人家的一半，一秒钟车的通过量不到人家的一半，很大的因素是我们驾乘人员的问题。还有一个就是加快公共交通优先，推进公交优先。现在目前出行的比例当中，选择公交的只有30%，也就是这个比重是相当低的。好多大城市或者是国外的一些发达城市，公交承载能力是50%以上，甚至有的60%，70%。而我们选择公交出行的只有30%。
   
    主持人：当然一个前提可能是公共交通路网的建设，是不是也还是有问题的。
   
    朱培吉：这方面我们本身有一些问题。再一个，我们的一种心理就是有了车我就得开车，我就不坐公交车了，也就是理念的问题。两方面的因素。
   
    主持人：首先把公共交通，把车安排到我家门口，我出门能上车。
   
    朱培吉：应该说一些大城市，有的地方如果是驾车出去成本是比较高的。比如说伦敦有些城市，澳大利亚有些城市，如果你驾车进城区，是有个费用的。其二，你要停车的话，到停车场收费是比较高的。所以综合计算起来，还是坐公交车方便，便宜，所以就选择公交车。当然也有一个选择的时候方不方便。
   
    主持人：方便可能还是一个很重要的因素。
   
    朱培吉：下一步还要启动轨道交通，3号线2014年要建成，2号线也在建设当中，包括1、4、6号线可能今年国家的总体规划就可以批下来，这些都可以大大地缓解交通的问题。
   
    主持人：这确实是一个很复杂的，系统工程，方方面面都必须得处理好。而且如果去做的话，牵一发而动全身，这个做了那个不做，两个协调不起来也不行。我们先聊到这儿，因为有听众朋友等着要和朱主任交流，把这位听众朋友的热线接进来。你好，这位听众朋友。