云南，这个几次三番因为导游骂人而闻名全国的地方，还真就想出来一个办法。靠谱吗？来看今天的热点关注。
云南，这几年来，因为强迫购物、骂游客等等的问题，备受坊间的冷嘲热讽：风景秀丽，但人心叵测。像在2013年10月和2014年初，云南接连发生“香格里拉导游强迫游客消费”和“丽江、石林导游辱骂游客”事件，今年五一小长假，又曝出了“女导游辱骂游客事件”，让云南旅游大省的形象蒙羞。
无奈之下，云南省旅游发展委员会，放大招了，最近，他们下发了一份文件，大致意思是要规范旅游市场秩序、提升旅游服务质量。其中，方案特别要求：从明年2016年起，各旅行社购物次数，每天不超过1次，购物时间每次不超过90分钟。
把购物时间精确到分钟，不得不说，云南官方真的是煞费苦心。不过很快，也有人提出了质疑，这样限定次数、限定时间的要求，与其说是规范，不如说是纵容。什么意思呢？你看官方表面上是在通过限制时间，来遏制某些黑心旅行社的宰客行为，但也默许了一天购物90分钟啊，不管时间长短，强迫购物的性质没有变啊，你们是觉得根治强制购物不可能，不如退而求其次，变相默认、只限时长了吗？简单来说就是，官方默认了，“宰客有理”，只不过得有度，说得再直白一点就是，“薅羊毛”可以，但一天只能“薅”一回。
这样办会导致什么结果呢？以前一天“薅”三次，现在只能“薅”一次了，为了保证旅行社的利润、保证导游的收入，那我这一次得往死里“薅”啊，这是正常的商人该有的逻辑吧？导游原本跑三个地方挣回来的钱，现在要在一个地方挣出来，强迫游客的力度可能无形中就加大了，这不更容易激发矛盾和冲突吗？
另外，这个方案也缺乏可操作性。举个例子，各旅行社购物次数，每天不超过1次，购物时间不超过90分钟，谁来把控？是主管部门派人全程监管，还是靠旅行社自律？派人监管肯定不现实，云南每年接待中外游客，高达2.4亿人次，全云南每天得有多少个团？能管得过来吗？那靠旅行社自律？更不可能吧。而且有时候还有可能出现这样的例外，就是：游客单方面要求增加购物次数和时间。碰到这种情况怎么办？照办是违规，不照办又伤了游客。
所以说起来，云南省的旅游主管部门、这次管得太细了，或者我们说，多此一举，没实际用途。政府对旅游业进行管理，主要体现在拟定地方性政策法规，并且监督实施，至于旅行日程怎么安排，是旅行社和游客双方的事儿，不妨交给市场去调节。想遏制“强制购物”和“低价团”，得想想其他的办法。
那什么是职能部门该管的事儿？2014年初，云南旅发委联合监察、工商、物价等多部门，颁布了“十五不准”的禁令，像是“不准强迫和变相强迫游客购物、不准不与游客签订旅游合同、不准逼迫游客接受霸王条款、不准以不正当理由拒绝游客退货，不准甩团、甩客、辱骂游客、殴打游客”等等等等。这规定得多细啊，如果每一条能由各个部门贯彻落实下去，确保执行不走样，强制购物、低价团早就偃旗息鼓了吧？
