QMG青岛广电7月23日讯 近期,不少市民反映,在缴纳市政道路上的停车费时,小程序强制要求使用手机号登录方可完成付款。大家担心个人信息被过度收集,埋下隐私泄露、骚扰营销的隐患。
目前,我市常见的停车场分为路外和路内两类:一种是以商场、商业街区、住宅小区或封闭独立区域进行计费的“路外停车场”;市民集中投诉的,是依托市政道路空间,由市级运营主体——青岛静态交通管理的路内停车场。
记者驾车驶入李沧区书院路上的一处路内停车泊位,二十分钟后,骑着电瓶车的泊车收费员在雨刮器下放置了一张提示单,表示“您已驶入智慧取证停车收费路段”。扫码后进入“青岛停车”小程序,输入车牌号显示本次停车的收费金额。点击支付按钮后弹出登录窗口,或者授权小程序读取微信绑定的手机号,或者填写手机号接收短信验证码,二者必须选其一,否则不能登录无法付款。
记者走访发现,在市南区洪泽湖路、成武路、李沧区江川路、金川路等路段,收费员使用的“静态收费小票”,用户扫码后都要进入“青岛停车”小程序,必须用手机号登录才能付款。
而在市南区澳门路、市北区武定路、崂山区苗岭路等路段,记者又见到了一种“动态”收费条,用微信扫描上方二维码,直接出现缴费金额,不需要输入手机号。
市内四区路内泊位均由青岛静态交通投资运营有限公司这一家企业运营,为何出现了“静态动态”两种不同的缴费模式,又为何静态码要强制采集手机号呢?
据了解,从2018年开始,青岛市的路内泊位,采用人工拍照打印凭条,一单一码的模式进行计费。近年来,泊车员配备了具有摄像头的电动巡检车,缓慢驶过车位就可记录车辆停放信息,人工拍照这一环节不再是必备流程。
泊车员表示,沿海、旅游景区附近的停车场,有时安排两名泊车员值班,其中一人负责拍摄、打印凭条,所以放置无需登录的动态码。而以富锦路、书院路为代表的商业、居民区,通常只有一名泊车员值守,因为人力不足,所以部分路段使用静态二维码。
那么对于这种静态二维码,若不愿登记手机号,是否有其他线下缴费渠道?泊车员表示那就需要车主主动找到他,再通过其手持的终端单独出票缴费,但也要看那时候设备是否有电。
《中华人民共和国个人信息保护法》要求:收集个人信息,应当限于实现处理目的的最小范围,不得过度收集个人信息。在停车缴费中强制收集手机号、注册信息等属于典型的过度收集行为。2026 年7月16日,微信公众平台运营中心发布《关于进一步规范停车服务类小程序运营的公告》,同样提出停车服务类小程序不得强制、诱导、变相索要用户手机号。
放眼全国,从2025年至今,广州市天河区、河北省保定市徐水区等地市的部分停车场收集敏感个人信息的行为,均被当地检察机关提起公益诉讼,并在督促下完成整改,形成明确司法监督导向。
面对现实存在的安全风险和市民的隐私顾虑,泊车员却表示,平台自有防护机制,不存在泄露风险。
信息安全从业人士表示,不存在绝对零风险的数据存储体系。停车管理平台包含硬件设备、软件程序、网络传输等多个环节,系统漏洞、黑客入侵、内部运维人员违规拷贝倒卖数据等,都可能造成用户隐私外流。青岛停车小程序的评价显示,满分5分,网友给出了1.4分的低分,负面意见主要集中在对手机号的收集行为。
记者将强制采集手机号问题,反馈给了运营方青岛静态交通投资运营有限公司。工作人员解释:由于青岛市内四区的地形复杂多样,道路蜿蜒,在一些道路上,巡检车摄像头的识别率不高,所以静态码和动态码两种模式还将长期并行。另外,公司希望用户通过手机号登录,建立车辆与车主对应的身份关联,以此拓展更多的服务。
对于目前已经收集的“手机号+车牌号”等大量敏感信息,青岛静态交通工作人员表示:存储用户个人信息的系统,具备完整的安全防护体系。另外为了防止互联网黑灰产袭扰,未登录用户查询订单时,系统会将停车地点、时间等信息进行隐藏。那么,通过静态码登录的“青岛停车”小程序强制收集手机号的行为是否要整改?
截止记者发稿前,平台运营方,青岛静态交通尚未进行正面答复。民生服务无小事,隐私安全是底线。城市智慧停车的初衷,是用数字化手段提升治理效率、便利市民出行,而非借智慧之名过度收集个人信息。希望运营方和有关部门正视问题,主动履职,让城市治理更有温度、更守规矩。