进入九月，大中小学陆续开学，由此拉开了一场对学生和家长的考验，其实孩子无论大小，家长的操心程度都差不多，只是侧重不一样而已，对于小学生家长来说，孩子的安全问题就是最重要的，近几年，社会上出现了不少专门针对小学生的托管班，这些托管班有没有市场？究竟托不托底？有没有人管理？今天的《记者再报告》我们就从一位小学生家长的担心说起，看看她关心的是不是正是您也急于了解的。
王女士：“我孩子今年上一年级，报到那天，学校门口就是各种托管班发传单的，我收了十几份，因为我自己也想给我的孩子找一个靠谱的托管班，但是就挺疑惑的，这个班托管班是不是门槛特别低，怎么多托管班，到底能不能让家长放心。”
带着疑问，王女士拿着手上的宣传单页，走访了三家托管班，结果发现，光在环境上，已经大相径庭。“其中一家还比较好，很宽敞，明亮的，干净，但是另外两家，就是在居民楼上，面积也不大，就六七十平方，但是里面密密麻麻的摆满了桌子椅子，这样我就会担心，孩子们呆在这么狭小的空间，感冒了什么的会不会互相传染啊，还有里面的饭菜能过保证干净卫生吗。”
托管班到底能不能相信，究竟有没有相关部门对它们进行日常的监管，这是王女士心里的疑问。而对于这个问题，家长们的看法，也不尽相同。“我觉得女孩子的安全是最重要的。我们家是女儿，所以格外小心。”“我觉得老师的责任心是最重要的。”
年轻的爸爸妈妈们平时忙于工作，托管班确实能帮忙解决从孩子放学，到家长下班，这一段时间的孩子看护问题，可大伙的担心不无道理，孩子呆在托管班这么长的时间里，能不能保障安全，最近几年，随着托管班数量的增加，新闻报道里也频频出现，发生在托管班里的危险事故。
2014年7月到9月三个月的时间里，哈尔滨延寿县连发两起托管班学生意外死亡事故，其中一起是两个孩子玩上吊游戏，结果一个孩子被吊死。另一起是一个男孩从楼上坠落到栅栏上，经抢救无效死亡。类似的事故也发生在江西南昌。
除了安全事故之外，饮食安全，教师素质，也是托管班集中凸显的问题。就在今年7月份，杭州萧山一家无证托管班里42名孩子大吐不止，最终被诊断为细菌性食物中毒，5月份，山西一九岁儿童，在托管班里，被老师体罚，全身多处瘀伤。
经营一家托管班，需要的不仅仅是商业头脑，它更需要经营者在安全环节，周密的考虑，也需要有爱心、有耐心的专业教师对孩子的正确引导，那么在我们身边的托管班有没有做到这些呢？放学时间，记者来到了市北区几所小学的门口。
学校门口到处都是举着牌子的托管班工作人员，一个大人常常要带领十几二十个孩子，有的孩子排成队依次通过马路，而有的则一股脑的冲向马路另一边，此时看管的大人根本来不及反映。与一个家长接一个孩子相比，这样一个大人接一群孩子，显然是增加了不少危险系数。那么托管班里面的情况究竟怎么样，记者进行了一番调查。
“现在是午托，就是中午饭，中午把孩子接过来吃饭，休息一会，吃个水果，看书，到点把孩子送回去，午托是600块钱，下午，是孩子放学，由老师接回来，辅导作业，吃个加餐，之后老师把作业检查完了，等家长来接。下午托是400块钱。”这家托管班看起来不错，是一家艺术培训学校，有三间教室。不过中午托加下午托，合起来一个月的费用就要一千元，不算便宜。而就在这家托管班旁边，还有一处家庭式的托管班。“晚上学习的我们这边满了，光招中午吃饭的。晚上光学习是300块钱。中午吃饭是500块钱。下午学习我得能负责过来，我不能说我有多大地方，我就招多少人。人多肯定会乱，我不可能雇这么多的老师在这看着。”
记者连续走访了多家托管班发现，它们除了能为孩子提供午餐，和学习场所之外，为了吸引家长，多数托管班还增加了给孩子辅导功课的项目，且不收取额外的费用。有的托管班甚至还推出了英语、书法、象棋等特色课程。
说到底，托管班的出现，是有必然的道理和需求的，上班一族下班时间固定，最早也得五点多，这还不算从单位到学校的时间，也就是说小学放学的时候，家长正常情况下都不会赶到，那么这个空档孩子怎么办？托管班是专门解决这个问题的，可是有需求是不是意味着就规范、安全？既提供午饭又提供辅导甚至特长培训的托管班，有没有行业标准，有没有人帮着把关呢？目前的托管班，收费从几百到几千不等，这个收费合不合理？记者继续调查。
记者以小学生家长的名义，来到了陵县路这家托管班，工作人员正在准备孩子们的午饭，怕记者对卫生有顾虑，工作人员主动带记者去了厨房。
记者在厨房转了一圈，虽然地面、桌面还算整洁，可制作好的香肠没有任何遮盖就摆放在桌子上，可能因为屋子里潮湿的原因，墙面上还长了一层绿毛。
虽然环境一般，但这处托管班还是拿出了食药局的一些文件，说明他们已经进行备案。而之后的调查中记者发现，还有的托管班，任何登记手续都没有办理。
在家长们看来，托管班涉及到孩子的饮食、和学习，不能有半点马虎，而记者也了解到，从2011年起，全市开始实行小饭桌备案制度。到今年3月份，在各区食药监部门登记的小饭桌有近900家。最近几年，随着家长们的需求的增多，小饭桌和托管班进一步结合，相关的登记政策有没有改变，又是怎么实行的呢？
食药局登记所需的手续，远比记者想象的简单很多。仅仅有这个登记，到底能不能保障托管班接受到全面的管理呢？
三十三岁的郭丽，现在经营着一家托管班，班里总共有近三十个孩子，经济管理学毕业的她，2004年就看好了托管班这个市场，并开始了自己的尝试。
从起初的迷茫，到后来小饭桌有了监管，在郭丽看来，这是很大的进步，一方面可以淘汰不合格的竞争者，而另一方面也让持怀疑态度的家长们，更加放心。不过，郭丽也提出，到目前为止，对于托管班的监管，事实上还是远远不够的。“中午餐饮这块，都是食药局来管，下午托管这一块，大家各自做各自的。这个东西就是你说的良心活，看不见的那部分，你就要自己努力行了。”
如果说，食药部门对小餐桌的登记制度，可以在一定程度上监管托管班的饮食问题，那么辅导和培训的部分，就完全靠自觉了，用什么样的老师，专业与否，这些都没有严格的规定。
教育热线：“托管班不需要到教育局备案。辅导学习要看你的定位，是一个辅导学校的话，就必须要到教育局注册的。如果只是送孩子上下学，或者小饭桌，是不需要教育局备案的。”
工作人员解释，通俗点说，看管孩子学习，不需要备案，辅导孩子学习就需要备案了。可在记者的调查中，大部分托管班，现在都有辅导功课这一项，为什么却没有相关的登记呢？“加入你要搞培训，搞辅导的话，这个属于举报教育机构了，这个要到我们这取得办学许可证。基本条件你比如说，校舍面积不低于300平方米，租期不低于三年，注册资金不低于120万。招生不少于200人。”
显然，托管班一般都是中小规模的，想要达到这样的标准并不容易。怎样才能把托管班纳入到全面的管理当中？这不仅仅是家长们期望，也是像郭丽一样，很多创业人员的希望。“托管就是要把环境方面搞好，饭菜做好，孩子辅导好，这是最基本的。我们希望走上正规，都注册一下，有人管理一下我们，使托管更正规。正规了以后，家长会更放心一些，正规了以后，越做越好。”
没有规矩不成方圆，我想托管班也一样，有市场有需求，它具备了成为行业的先决条件，但是能不能成为一个正规的行业，能不能健康发展，不是开办托管班的人说了算的，需要行业规范、需要相关多个部门的齐抓共管。
