头顶“地税分局局长”的官帽，债主过百、资金过亿，诈骗后跑路“失联”……近日，“广东省阳江市阳西县税务局程村分局局长林其军诈骗千万资金后失联”一事引发了社会广泛关注。那么，作为一名小小的镇副科级干部，是如何诈骗到巨额资金的？作为公务员的他是用什么手段来逃避法律监管的呢？一起来看记者的调查。
这里是广东省阳江市阳东花园，阳西县地方税务局程村分局局长林其军就住在这里。自９月３日林其军失联后，他的债主们纷纷来到这里，想要讨回债款，却发现这座约５００平方米的４层别墅却早已人走楼空了。
文先生是受害人之一。他说，他是通过朋友认识林其军的，在２０１４年４月２４日，林其军向他借款５０万，说要投资建设１５层的“林之源”大厦，当时林其军承诺一个月内归还本息。
１个月后的５月２４日，文先生来到林其军住所催要欠款，不但没要回欠款和利息，反而又借给林其军２０万元。６月１０日，林其军第三次向文先生借款２０万元。
据了解，被林其军借走大额资金的不止文先生一个人，据文先生手中收集的借款欠条统计，目前有32个受害人共被骗走资金4861万。可是债主们传言，总的债主人数在100名以上，总涉案金额超一亿元。
据这些受害人介绍，他们借给林其军的钱，少则几万元，多则上百万元，但理由都如出一辙。林其军说他买下了一地，要盖大楼急需资金。同时，林其军还会向他们宣扬他拥有的名为“林之源”的多个公司，并带他们去参观。
《公务员法》第53条第14项明确规定，“公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。那受害人口中描述的林其军拥有多家公司、实业的情况是否属实呢？
经调查发现，登记在册的红妤铝金板材家具厂法人代表是林其军的妻子关映红；林之源置业公司、林之源装修设计公司法人代表是他的妹妹林其燕，林之源农贸公司法人代表为其哥哥林其东。
不过，据公司员工介绍，他们都知道公司的真正领导是林其军。但他们不会称呼林其军为林总、林局，而是称呼“林生”。记者从一份名为《林之源公司各司负责人年终述职总结会议记录》的文件中得到佐证，参会人员中排名第一的“林生”不是别人，正是林其军本人。
受害人表示，他们看林其军拥有这么多家公司，又有地，所以就相信了他。另外，他们愿意借钱给他的一个重要原因就是高额利息。林其军常常把借款期限设在１０天到１个月不等，同时承诺给受害人每月３％到７％不等的利息。
文先生说，他们之所以会一而再再而三地借钱给林其军，除了诱人的高额回报外，最主要的一个原因，就是看他是地税分局局长，觉得他不会骗人。
但是出人意料的是，从8月开始，林其军不能正常还款，8月28日，在阳江市的网络问政平台上，出现了举报林其军非法集资、诈骗的网帖，阳江市地税局成立了专门调查组对林其军进行调查，8月29日林其军曾回单位递交情况说明，但是到9月3日，单位再也联系不上林其军。
无奈之下，阳江市地方税务局９月１３日在《阳江日报》上登载了《限期返回单位上班的通知》，隔空对林其军喊话，“现限你立即与我单位联系，并自９月１７日起十五天内回单位上班”，“逾期不归，一切后果自负”。
目前，林其军仍处于失联状态下落不明。同时，已经有超过２０个受害人向阳江市公安局江城分局报案，公安分局已受理立案。
我国法律明确规定，公务员禁止经商、不得利用职务之便为他人谋取利益。作为一名副科级干部的林其军，不但拥有多家公司，甚至还利用职务之便骗取千万乃至上亿资金后跑路，而主管部门除了贴寻人启事隔空喊话外，没有采取任何行动，无疑也暴露出相关部门对基层干部队伍管理的空白。同时，当地一些干部坦承，“林其军跑路”事件已严重损害了当地税务干部和政府形象。他们希望不久的将来，这位“跑路局长”、“失联局长”能受到相应的法律制裁。
