当你开车时，打开收音机想了解一下路况或者听听音乐，广播里传来的却是“节操碎了一地”的虚假性药广告；当飞机准备降落飞行员正通过无线电与塔台联系以免偏离航道时，却发现耳机传来的是流行歌曲或黄段子……如果说前者只是让人脸红尴尬，那后者无疑让人吓出一身冷汗。那么，这些突然冒出的非法电波究竟来自哪里？该如何监管？一起来看记者的调查。
家住北京百子湾家园的乔先生，已经有２０多年收听电台广播的习惯了。但最近几个月来，他发现原先自己每日收听的体育广播，突然变成了２４小时的卖药广播。
乔先生告诉记者，在调频１０２．５兆赫，收音机收到的是两个完全不同的广播交替播放，一个是北京体育广播，而另一个在做着药品广告。
据乔先生介绍，这些都是“黑广播”造成的。所谓“黑广播”，即未经无线电管理部门批准、私自架设的广播电台。除了在北京，天津、福建、云南等多个省市也出现了大量的“黑广播”。
深夜１０点多，记者开车行驶在天津市区，随意打开一个频段，就听到了如下的内容。
这些黑广播不仅影响了人们的生活，还对民航信号产生严重干扰。今年3月28日，天津无线电委会就接到奥凯航空公司投诉称，公司调度频率受到严重干扰，无法正常使用。
据奥凯航空机长姜涛介绍，由于一些黑广播的频段和民航无线电导航频率相邻，他们经常会遇到“黑广播”的发射频率“蹿”到民航频段的情况，在民航导航的频段播放广告、评书等，严重干扰飞机的正常起降。
据业内人士分析，“黑广播”的影响半径为３００公里范围，也就是半小时的航程，正是飞机起飞降落的最危险的阶段。如果地面完全听不见呼叫，飞机有可能处于“失联”状态，后果非常严重。
按照我国《无线电管理条例》，架设广播电台需经相关部门批准，并严格使用无线电管理机构指配的无线电频率，私设广播电台属于非法行为。那么，这些只在夜间“工作”的黑广播，究竟是如何存在的？设备又是从何而来呢？
通过某购物平台，记者联系到销售广播设备的吉安新视听广电服务有限公司的朱经理。他告诉记者，他们公司生产的广播设备使用起来非常方便，只需将所播放的内容输入，即可２４小时无人看守循环播放。据朱经理介绍，购买２０００瓦的设备加上天线、发射机、播放器共计４万７千元，设备携带起来也很方便只比电脑机箱稍大一点，大约有３５公斤重。
那么，购买这些广播设备，需要什么资质吗？记者在又联系到了另一位卖家——江西赣州通科电子有限公司赖经理。
专业人士告诉记者，私人架设“黑广播”在技术上并不复杂，只需要一台播放器、一个发射机和一根一两米长的天线。但所带来的危害却难以想象。
刘晓明告诉记者，虽然“黑广播”的危害很大，但由于我国相关法律对“黑广播”的制售产业链条存在部分疏漏，为不法分子提供了可乘之机。
另外，最高额５０００元的罚款更是缺乏打击力度。根据《无线电管理条例》规定，对非法电台的处罚仅是暂扣设备，处１０００元至５０００元的罚款。而这些电台设备通常价值不高，即使查扣，幕后人员也不会露面，更不要说接受罚款，他们只需重新购买一套设备，换一个地方，这些“黑广播”又可重新开工。
“黑广播”的蔓延不仅扰乱了正常的电波秩序，还对人民群众的生命财产造成威胁，甚至会影响社会稳定和国家安全。不少专家建议，有效遏制“黑广播”，相关部门不但应尽快完善法律法规，而且还要形成协作机制，推动联合执法，加大打击和处罚力度。此外，还应加强无线电管制设施建设，提高对重要频率和专项任务的保障能力，只有这样才能还百姓一片“洁净天空”。
