今天我们来关注小产权房。小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发。2013年下半年以来,“小产权房”成交火热的局面在全国各地频繁上演,“‘小产权房’即将合法化”的传言更是让小产权房的价格一度“疯涨”。为了遏制小产权房的上涨势头,国土部和住建部在2013年11月发文,重申坚决遏制在建、在售“小产权房”的行为。2013年12月底,北京国土局和住建委也联合下发文件,要求坚决遏制违法建设销售“小产权房”。在相关部门的“三令五申”之下,小产权房市场现状如何?来看记者的调查。
一纸购房协议,一个村委会盖章,也许就能买到一套便宜但没有房产证的房子,这就是小产权房。虽然没有合法地位,一直以来,小产权房却因为价格较低吸引了不少购房者。而小产权房有可能转正的传言,导致小产权房一度被“抢购”。
2013年11月22日,国土资源部和住房城乡建设部联合发出紧急通知,要求坚决查处小产权房在建、在售行为。一些城市小产权房的上涨势头受到遏制。这里是位于北京通州张家湾的太玉园小区,是全国知名的小产权房小区,”交通便利”、”房价低于周边商品房”的优势让许多人钟情这里。如今,受到政策影响,小区的房屋大都已经停止买卖。
虽然交易已经停止了,但不少住户依然存在着法不责众的侥幸心理,在他们看来,只要住在这里,房子就不会被拆掉。
虽然在政策的不断施压下,小产权房的交易得到了一定的遏制,但一些地方依然存在“顶风作案”的现象。我们接着来看。
在河南鲁山县,开发商将小产权房花样翻新,大兴土木建售“红火”。2013年12月26日,记者在东盛温泉花园售楼部看到,络绎不绝的购房者和繁忙的销售人员,构成了一派火爆热销的景象。
看到记者有所顾虑,销售部副经理拍胸脯保证,这里是大产权房。在记者继续追问各种规划手续、土地手续是否办齐的时候,他们给出了这样的解释。
那么,这个所谓的县里的“重点工程”,究竟是怎样的一个工程的呢?记者随后走访了鲁山县的规划和住建部门。
规划部门称查无任何申报资料,住建部门称已经下发了两次停止违法行为通知书,那么,为什么开发商还能信誓旦旦地告诉记者明天手续就能办齐?记者在暗访中发现,除了东盛温泉花园项目,下汤镇老街村的小产权房建设和销售还有很多。
为了打消记者的顾虑,开发商小李告诉记者,他们已经在相关部门交过罚款了,房子可以放心购买。
小产权房的开发一直是明令禁止的,但为什么到了开发商的嘴里却成了交完罚款就了事的小事?
开发商轻轻松松“交了罚款”了事,管理部门概念模糊,那么,到底哪个部门应该对小产权房进行监管和治理呢?
国土、住建、规划部门面对记者的提问,纷纷圈出了自己的一亩三分地。本应联合执法的三家单位,却在对小产权房的查处面前十足“本分”,丝毫不敢“越俎代庖”。
有数字显示,1995年-2010年,全国小产权房竣工建筑面积累计达7.6亿平方米,相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。可见,小产权房已经形成了一定的规模,并且也形成了从卖地、建房、卖房、买房等一系列的利益链,治本之策唯有“釜底抽薪”,坚决遏制违法建设销售,另一方面,执法部门也必须严格执法,斩断非法卖地暴利的根源,才能有效阻止小产权房的进一步蔓延。