冒领67万养老金 谁让九名逝者“死而复生”  12-09-01     视频长度: 00:09:10

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老龄化社会,越来越多的老人已经退休或面临退休,对他们的保障——养老金是个大事。有人敢动这块钱吗?答案是有,而且数目不小。这个案子,是最近在云南省玉溪市的一个县法院,被告叫李生龙,是当地(华宁县)社保局养老保险股股长,手上有很多退休老人的领养老金的号,用已经去世的9位退休老人的账号,冒领养老金,领了5年,67万。钱多了拿到手也睡不好觉,选择自首。先从入行说起。

李生龙2004年大学毕业后,通过公务员考试进入华宁县社会保险局工作,端起了众人羡慕的“铁饭碗”。走上工作岗位不满3年,因为工作勤奋,李生龙得到了领导和同事的一致认可,被提拔为华宁县社会保险局企业养老保险股股长。升职后的李生龙在工作中偶然发现了养老金发放的漏洞:有些离退休人员已经死亡,但家属仍然领着退休金。然而,李生龙不但没有上报不法获取退休金的情况,还动起了歪脑筋。

2007年,李生龙利用工作便利,在得知杨某某等9名退休人员的死亡信息后,伪造了这几名人员的身份信息,并到银行以他们的名义开了9个账户。云南省华宁县社会保险局局长江韬:这个程序的编制就是这个漏洞,恰好发现了这个漏洞,他就通过修改这个信息,导致人已经不在了,但是他还可以重新换一个名字,用这个养老保险号就领这一笔钱。在这之后,李生龙以系统操作员的身份进入社会保险管理系统,将他制造的假信息与华宁县1700多名真实退休人员的信息混合在一起,按照正常的退休金支付流程,9名已死亡退休人员的养老金便出现在了他在银行开好的账户上。

“死而复生”是加引号的,他让9位已经去世的退休老人复活,陆续取走了67万余元社保金。拿着这冒领来的钱,李生龙买了房、买了车、结了婚,过上了梦想中的“好日子”。但是,67万这么轻易拿到手,他也后怕,5年他心里经历了什么变化?

2012年3月,李生龙主动到华宁县检察院自首。在“自首悔罪书”中,李生龙这样写到:“我出生在一个贫困的农村家庭,从小就梦想能住上宽敞明亮的新房子。长大后更感觉落后别人太多,想快一点住好房子、开好车,快一点缩短与别人的差距。时间久了看到养老金发放存在的漏洞,心态发生了变化,认为靠工资攒钱何时才能实现理想中的房子、车子,竟将手伸向了法律严格监管的退休金上。”

云南省华宁县检察院公诉科科长常雯:他觉得看到其他的人学历没有他高,工作能力没有他强,但是生活得依然很好很滋润,他觉得自己读了那么多年书,现在还过着一个穷日子,然后就心里就不平衡,应该说就是人生价值观扭曲了吧。云南省社会科学研究院社会学研究所所长樊坚:从80后这一代人本身来讲,他首先就是应该就是说从职业成长来讲,他一定不能是想,我进入公务员的队伍,就可以一帆风顺,就可以很顺利,就可很迅速地达成人生的目标,这个意识肯定是不正确的。向检察院自首后,法院以李生龙犯贪污罪为名,判处其有期徒刑7年。

我们都知道,养老金是一部分很特殊的资金,直接关系到老年人的权益,开头说了养老是大事,养老金必须专款专用。冒领养老金,很可能影响众多老年人的待遇水平。对于这样一笔资金,5年,任由一个人冒领、贪污,其他人为什么没有察觉?如果不是李生龙自首,这笔钱要冒领到什么时候呢?对此,检方认为,李生龙一案主观上是由于案犯个人贪欲膨胀,客观上也反映出社保资金在监管过程中存在诸多漏洞,为其走上犯罪道路提供了客观便利。

在华宁县社保局,李生龙之前的工位仍然空着,他就是在这台电脑上完成了篡改信息的整个过程。在这个社会保险管理系统里,通过分配的个人账号登陆后,每一名工作人员只能在自己的权限下对系统进行浏览和操作,但李生龙除外。云南省华宁县社会保险局局长江韬:这个系统就是说,现在做的一般都是授权,比如你的这个岗位你的权限是有哪些,你进这个微机系统只能进你的微机系统,下一个人的权限是什么就做下一段的工作。云南省华宁县社保局职工张琼:他作为我们企业科一个股长,他可以进所有的这个工作的界面。

说到权限,他是科里的头,有能力做手脚,别人没这权限。而问题是,死人不能在领养老金,社保机构不知道人已经去世了吗?开头里升龙就说“很多退休老人去世,死者家属还在领,所以这么干”。而认证退休人员去没去试,认证起来有哪些困难。云南省华宁县社会保险局局长江韬:他是通过后台修改死亡人员的信息,这个漏洞一般情况下对计算机不熟,还有数据没有授权的情况下,也很难发现得了。华宁县社会保险局局长江韬介绍,与李生龙的犯罪行为一样,在基层社保机构工作过程中,家属隐瞒死者信息冒领养老金的事情屡见不鲜,基层社保机构在“生存认证”环节上还是有很多不足。云南省华宁县社会保险局局长江韬:第一个很难认证的是,异地的这一种,我们没有大量的人力物力去支撑做这个事情,第二个是少部分的职工为了自己的利益,虽然人已经不在了但是不及时与我们相关管理机构报告。

据了解,我国目前的“生存认证”主要采取本人主动到相关部门进行比对,或社保工作人员上门认证核查的方式,有的地方还推出了指纹认证、照片认证、视频聊天认证等新手段。然而,与现实的变化相比,社会保险的“生存认证”仍然显得有些滞后。云南省社会科学研究院社会学研究所所长樊坚:你比如说,退休职工现在都是要异地去退养,这些情况都是很多的,你去要求他要去定期地证明自己还活着,这种其实是应该说不太合理的。它就不能实现这个退休职工异地去养老,这个就很麻烦。

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