城阳区着力开发适合本区域特色的就业方式，通过建立孵化基地、发展炕头经济等措施，为困难家庭和未就业人员提供就业机会，充分就业工作不断迈上新台阶。夏庄花木大世界是城阳区重要的扶贫、助残基地，市场自成立开始，就优先考虑招收低保和残疾人员。66岁的王宴德在到花木大世界工作之前没有任何收入，靠低保维持生活。由于他在种植花草方面有一定经验，社区就把他招进了花卉基地。家住水峪
河崖社区的陈品凤一直没有稳定的收入，社区根据她的情况，安排她在一家矿泉水厂工作。
自去年以来，城阳区通过走访、调查，逐一掌握各社区未就业人员的情况，设立多处电子屏幕为未就业人员提供就业信息。目前，城阳区已有85%的社区和居民实现实现了充分就业，为2013年建成“充分就业城区”奠定了基础。
