胡锦涛总书记在七一讲话中指出：发展是硬道理，稳定是硬任务。市委党校马克思主义教研部副主任杜成君在学习中认为，稳定关系到我国社会主义现代化建设全局，必须正确处理好改革发展稳定的关系，实现改革发展稳定的统一。
为保持社会稳定，市委市政府提出建立完善适应不同群体、多元化的新型社会管理和服务机制，统筹协调各方面利益关系，保障人民群众安居乐业。重视各类社会组织和队伍建设，促进基层管理服务力量整合联动，切实维护群众合法权益，增强居民对社区的认同感和归属感。完善重大事项社会稳定风险评估机制和社会矛盾多元调解机制，畅通群众利益诉求渠道，形成源头防范、受理疏导、帮助解决的信访工作新格局。
