近年来，青岛市委深入贯彻落实习近平总书记对深化拓展“莱西经验”的重要指示要求，在实践中大胆创新探索，深入挖掘“莱西经验”新时代内涵，确定了以农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的“一统领三融合”工作思路。

　　“一统领三融合”工作思路是对以党支部为核心的村级组织建设“三配套”经验的深化拓展，也是基层实践探索的集成创新，更是农村基层党建思想方法和工作方法的重大变革。

　　“一统领”是强化农村基层党组织统领功能。充分发挥镇(街道)党(工)委“龙头”作用，全面优化农村基层党组织体系，健全区域化议事协调机制，推动城乡基层党组织联建共建，构建起农村基层区域化党建工作新格局。以党组织融合推动村庄融合发展，多元化、多渠道选优配强村党组织书记，强力整顿软弱涣散村党组织，健全农村基层党组织领导的村级议事决策机制，创新建立党员议事代表制度，村党组织政治功能和组织力得到大幅提升。

　　“三融合”中的第一个融合是推进乡村发展融合。打破传统的小农户分散生产经营方式，推广“党组织+公司+合作社+村集体+农户”模式，推进一二三产业融合发展，打造党建统领合作社抱团发展“升级版”，发展壮大村级集体经济，推动农村经济由“分散经营”向“抱团发展”转变。二是推进乡村治理融合。通过全面规范村规民约、深入开展扫黑除恶专项斗争、加强新时代文明实践中心建设等措施，加快推进党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系建设，推动乡村治理由“村民自治”为主向“多元共治”转变。三是推进乡村服务融合。坚持重心下移、权力下放、力量下沉，规范镇、新村党群服务中心和自然村党群服务站建设，培育农业社会化服务组织增强服务实效，推动乡村服务由“粗放供给”向“精准配置”转变。