油烟扰民、豆制品安全、僵尸车乱象,这些社会热点问题,《今日聚焦》曾多次关注。而这些看似不相干的问题却存在一个共性:治理工作中,相关部门职责边界不清,导致问题难以彻底解决。近日,市委编办向社会公布《青岛市市级部门职责边界清单》,对150项事项的部门职责进一步明确清晰,推动部门职能优化协同高效。
“僵尸车清理整顿”、“网络订餐纠纷处置”、“海上旅游监管”、“校外培训机构治理”……这些备受市民关注,治理涉及多个部门,常常陷入监管难题的事项,都在此次公布的《青岛市市级部门职责边界清单》中被明确列出,厘清职责边界,提高协同性和工作效率。
市委编办行政机构编制处处长于真子:我们回应了群众关心关切的重点问题,通过多种媒体渠道,像“三我活动”、《问政青岛》、《问政山东》、市长公开电话等,所有反映的渠道收集来的问题,我们都纳到了边界清单的范围中来
此次公布的清单中,涉及安全生产、生态环境、食品药品安全等10大领域、61个部门、150个事项,其中群众关切的民生事项达93项,占比六成以上。在所有事项中,60%以上事项与市市场监管局有关。在上一轮机构改革中,市场监管整合原工商、质监、食药监、价格监管、知识产权等多部门、多领域,部门职能交叉增加,而职责边界不清在客观上也影响着工作效率,这些问题有望在清单出台后得以化解或改善。
市市场监管局餐饮处处长顾天舒:仅餐饮服务食品安全监管就与行业管理、环保、卫生、消防等多个部门相关,这次职责边界清单的出台,进一步理顺和明确了部门之间的职责,在工作衔接上我们感觉更加顺畅。
为建立长效机制,保障各部门按照清单办事,避免问题没人管、多头管、重复管和交叉管,配合职责边界清单,市委编办还同时制定了《青岛市党政工作部门职责分工协调办法》和《关于发挥议事协调机构作用推动部门流程再造的指导意见》,从制度层面加强对职能部门的动态管理,督促其履职尽责。
市委编办行政机构编制处处长于真子:议事协调结构履职尽责的成效要纳入部门考核当中,两个办公厅包括编办,包括督查室,都会定期对每个议事协调机构进行跟踪、问效,进行督查考核。部门之间的考核与议事协调机构的考核相挂钩,以督促部门在议事协调机构中更好发挥作用。