十八届五中全会提出，坚持共享发展理念，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，推动就业、医疗、教育、住房等公共服务体系更加健全，实现全体人民共同迈入全面小康社会。这对青岛不断完善覆盖城乡的社会保障体系、加快建设宜居幸福的现代化国际城市提出了新的要求。
为60周岁到79周岁的辖区居民免费体检，是市南区近年来推出的一项惠民政策，八大湖街道社区居民鲍林琴今年成为受益者之一。如今，通过增加公共服务供给，不断提高公共服务共建能力和共享水平，青岛的就业、养老、医疗、教育、住房等多层次保障体系日益完善。
就业是民生之本，创业是富民之源。十三五期间，我市将坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。加快实施“三创”行动，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。
近年来，青岛围绕建立更加公平、可持续的社会保障制度，坚持保基本、兜底线、促公平、持续加大民生投入，民生支出占市级财政总支出的65%以上。下一步，我市将按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，注重机会公平，保障基本民生，让人民群众有更多的获得感。
