今天的封面，咱们来说说景区门票。面对即将到来的中秋和国庆假期，相信很多朋友已经规划好了出游计划。不过，之前多个4A、5A景区传来的门票涨价消息，一定让大家很扫兴。令人欣慰的是，9月8号，国家发改委和旅游局联合发布了《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，要求各地严查景区乱涨价行为。十几天时间过去了，相关整治工作进行得如何，各景区的门票价格有没有上涨呢？
中秋连着国庆，一年一度的金秋“黄金周”即将来临，全国各大景区也将迎来一年之中的游客高峰。在此之前不少景区开始酝酿新一轮门票价格上涨，河北承德避暑山庄、福建清源山、甘肃麦积山等一批景区已经公布年内涨价时间表，涨价幅度５到３０元不等。而包括上海东方明珠塔、湖北利川大水井景区在内的一批景区也纷纷确认，将于２０１６年实行涨价。对此，很多游客表示不满。
据了解，为制止景区乱涨价行为，２００７年国家发改委下发通知，规定旅游景区门票价格的调整频次不得低于三年。几年时间过去，“三年不涨”却变成了“三年一涨”，每到“解禁年”许多景区便“迫不及待”地开始涨价。数据显示，截止２０１４到年底，国内已有１８６家５Ａ景区，门票均价超过百元。
针对当前部分景区门票价格上涨过高过快的问题，8月28号，中国旅游景区协会向全国旅游景区发起倡议，呼吁全国各类旅游景区共同抑制门票上涨势头，倡导5A、4A级景区带头不上涨门票价格。9月8号，国家发改委、国家旅游局又联合发布《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》，表示相关部委将从今年9月起开展为期一年的门票价格专项整治工作，其间，对实行政府定价、政府指导价的景区，各地原则上不出台新的上调门票价格方案。同时，国家发改委还通报批评了河北省秦皇岛市长寿山－五佛山景区、甘肃敦煌莫高窟景区以及麦积山景区违规涨价的行为。为了解各地景区整治情况，9月18日，记者驱车来到甘肃麦积山景区。
惠焕杰，麦积山风景名胜区管理委员会书记。他告诉记者，对于发改委的通报批评，他们觉得有点冤。因为景区现在执行的７０元的门票价格是２０００年制定的，这１５年间，麦积山景区不仅成了国家５Ａ级景区，也成功进入了世界文化遗产，可门票价格一直没有涨。近年来随着景区生态环境保护、基础设施和景区建设的投入不断加大，景区收支开始出现倒挂现象。今年的调价行为纯属无奈之举。
惠焕杰告诉记者，在接到发改委的通报批评后，甘肃省发改委立刻对莫高窟和麦积山等景区的门票价格调整方案进行了修改，莫高窟数字展示中心门票不再并入景区统一门票，由游客自由选择；原本准备由７０元调整至１１０元的麦积山景区门票将下调至９０元，涨价幅度降为２８．５％，暂不执行淡旺季不同价格。
记者调查发现，除了莫高窟和麦积山外，不少景区也纷纷出台整改措施。之前也已有80％的5A级、4A级景区签订了“不上涨门票价格”承诺。
上海东方明珠塔、海洋水族馆以及野生动物园等三家景点已宣布取消调价；河北省秦皇岛物价局也废止了４月印发的长寿山－无佛山景区门票调价文件，恢复到调价之前的价格水平，并在国家政策规定的范围内重新制定价格调整方案，向社会公示。不过，采访中很多景区负责人表示，门票收入是景区的主要经济来源。随着基础设施的完善和人工成本的增加，提高门票价格是景区维持正常运营的主要办法。
楼嘉军，华东师范大学旅游系教授。他告诉记者，很多景区门票之所以“三年一涨”，主要是因为目前国内很多景区都存在严重的“门票依赖症”。楼嘉军表示，旅游一般包含“吃住行游购娱”六要素，收益的增长点应该在这六方面。但在我国相当一部分景区景点，门票收入占到游客整体消费比例的８０％甚至９０％，在餐饮、住宿、纪念品消费等方面乏善可陈。因此，楼嘉军认为，只有推动景区景点转型升级，把旅游产业链做大做长，才能从根本上缓解景区门票涨价的冲动。
楼嘉军在接受采访时也表示，一味地限制景区涨价并不可取。类似东方明珠、上海海洋水族馆等商业性的景区景点，只要涨价合理合法是完全许可的，公共资源型景点也并非不能涨价，关键是要信息透明、依法依规。
采访中记者还发现，目前，我国多数著名风景区管理体制还属于政府性的管理机构、事业单位或者直接是政企不分的经营单位，门票收入管理实行的是“收支两条线”，景区不但需要满足自收自支，同时甚至担负着地方财政预算外收入的任务，这也是国内景区门票一涨再涨的原因之一。
采访中很多业内人士表示，要打破景区门票“三年一涨”的怪圈，不能只是简单地“一限了之”，而是要望闻问切，对症下药，提高景区的综合盈利能力。另外，作为公共资源的自然风景和名胜古迹具有公益属性，不能单纯异化为某些部门创收的“摇钱树”，更不能让门票成为公众跨不过去的“门槛”。
