平度市兰家疃村主要出产土豆,土豆也就成了村民主要的生活来源。最近,兰家疃村
民给《生活在线》打电话反映:今年,国家对农电价格向下做了调整,而他们村的农电价格反而上升了。
在农村用电分两个部分,一部分是生活用电,这部分电价是国家统一定价,统一收缴;另一部分是灌溉时的农用电,一听记者是来调查农用电价问题的,兰家疃村的30多名村民聚集到村委大院,大家都有话要说。
村民把矛头都指向本村的电工兰进宗,他们不理解的是,国家出台惠农政策,将农电价格从6毛5降到了5毛7,而他们村的电价却从一块三涨到了一块五。而且,想接电,还有种种限制。
村委主任兰奎兵告诉记者,他去年12月才刚刚上任,村委的工作大多没有移交,包括一些账目,所以,电工兰进宗和村里是否有承包合同,他并不知情。今年,电工突然把电价上调,村委
也很茫然。早在今年二月,他便将情况反映给了上级部门——白沙河街道办。
村民们说,自从村里把农用电承包给了个人,电价就成了大家的一块心病。有些村民一赌气,宁可自己去租发电机,也不愿意找电工接电。那么,村委为什么要将农用电承包给了个人呢?
原来,2008年以前,农用电一直通到田间地头,村民只要拿国家统一的电价,就可以接电抽水。但后来,电线杆和电线被偷盗一空,村民再也无法利用机井灌溉。2008年,村委出资,重新下了地埋线,再次将农用电通到地头。可是不知道处于什么考虑,村委突然贴出来一纸通知,农用电管理权对外承包,谁出钱多,谁管理。村民家浇地,必须经过承包人的同意,承包人还可以自己决定农用电的价格。
村民们回忆,当时,全村共有四个人参与竞标,最终,一位村民中标,但不知什么原因,该村民最终退出了,从那时起,兰进宗就承包了农用电的管理权。
兰进宗说,当时是自己和亲戚兰奎欣出资下了全村的地埋线,这个说法,与村民的反映截然相反。
原来,当年村民兰进宗、兰奎欣各自与村委签订了一份合同。兰奎欣承包了地埋线的管理权,兰进宗承包了村里三台变压器的管理权。也就是从那时起,就埋下了隐患:村民灌溉需要用电,承包人需要赚钱。如果赚不到钱怎么办
?只有一条路:涨价。
兰进宗说,自己定时间接电,也是为村民考虑,只是村民并不领这个情。村民灌溉用电,不但要交着高价,还得让电工的安排时间,这笔钱交的憋屈,事情到底该怎么解决?在白沙河街道办,记者见到了孙副主任。
记者在街道办见到两份《农灌用电管理合同书》的复印件,兰奎欣签订的是地埋线承包合同,合同上说,兰奎欣投资196000元铺设地埋线,取得45年的管理权限。兰进宗签订的是三台变压器承包合同,时间也是45年。可是,即使有合同,村民们还是很不理解,不管铺设地埋线的钱是谁出的,变压器的钱是村委出的,这点非常确定,出现在国家惠农政策里的灌溉用电,怎么能轻易的推向市场,成为个别人争取利益的砝码呢?
兰家疃的村民说,在周边的几个村中,他们村的电价是最高的。为了核实村民的说法,记者相继采访了其它两个村。
山张村紧邻兰家疃,记者随机采访了几位村民,山张村的农用电是一块三一度,通向大田的电线是村集体出资建设的,日常给大家接电的也是村里的电工。
采访中,几乎所有的村民都不知道,每年国家对农用电的规定价格。当记者告诉他们,今年的国家农用电价是五毛七一度时,有些村民露出了诧异的表情。
村民在抱怨电价过高的同时,更多的是无奈。那么,山张村的农用电难道也被承包了?记者找到山张村党支部的魏书记。
国家规定的农用电价为5毛7,魏书记却表示不知道,离开山张村,记者又来到附近的林家庄村。
无独有偶,林家庄也是村民自己拉的地埋线,只不过,林家庄收费是按小时收费,每小时6块钱,粗略算算,一度电也得一块多。
谁拉的电线,谁就说了算,林家庄就是兰家疃村的另一个翻版。村民说,自己村的电工不是外人,他就是本村的林支书。
自己花钱拉上电,自然要收回本钱,听起来也不是没有道理。林书记说,现在,农村用电几乎全部被承包了,而电价降不下来也是这个原因。随后,记者把情况反映给了白沙河供电所。
工作人员在电脑数据中汇总出,三个村去年总共用电23万度,按去年国家电价,每度电6毛7,供电所总共收缴15万元。但三个村全年村民实际缴费29万
9000元左右。中间差价将近5万,由于土地面积大,光兰家疃村一村的电价差额,就是八万多块钱。
由于没有执法权,面对农用电乱象,供电所也只能进行协调,但面对利益的纷争,一家企业的协调能力有多强,可想而知。面对村民们的质疑,承包人都表示,自己出钱铺设的线路,自己定价天经地义,几个村的基础设施,到底是不是个人出的钱,又为何由个人出钱?村民和承包人的矛盾该怎么解决,国家规定的5毛7惠农定价,在这几个村能不能执行,生活在线将继续追踪。