我市日前出台复制推广上海自贸区改革试点经验实施方案,在投资管理体制改革、贸易便利化、金融制度创新等方面进一步简政放权,推动全市经济转型升级发展。
按照方案,到今年6月底,在全市范围内,推行企业设立登记“单一窗口”制度,按照“一个部门受理、一套表格申报、一个窗口发证”的流程,建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式;建立一站式电子并联审批平台,推进工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”;升级完善网上办税功能,全面支持纳税人选择网上办理纳税申报和一般纳税人网上抄税。
提升贸易便利化水平,建立全球维修产业监管制度,对辖区范围内评估合格的维修企业进境旧机电产品取消备案,低风险产品免于海外装运前检验;建立中转货物产地来源证管理制度,对于在青岛中转的国际货物,依照对外贸易需要,根据其原产地,签发他国原产、经中国转口的未再加工证明,可进行换证、分证、并证操作;对符合条件的进出口货物实施检验检疫全程无纸化,提高通关效率;在进口汽车、出口援外物资等商品检验监管工作中采信符合资质的第三方检验机构的检测结果,并逐步推广至其他工业产品和食品、农产品。
推进金融制度创新,推动个人其他经常项下人民币结算业务新政尽快落地实施;开展面向企业的大宗商品衍生品柜台交易,推进银行办理大宗商品衍生品柜台交易涉及的结售汇业务发展;探索简化直接投资外汇登记手续,完善监管制度,将直接投资项下外汇登记及变更登记下放银行办理,办理时限缩短30%。
扩大服务业对外开放,允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务,对外商投资融资租赁公司申请兼营商业保理业务且材料齐备符合条件的,当场办理批准手续,颁发外商投资批准证书;制定外商投资资信调查公司审批指引,对申请设立外商投资资信调查公司的,参照大企业直通车企业服务标准提供服务,办理时限缩短50%;允许设立股份制外资投资性公司,明确审批条件,对申请设立股份制外资投资性公司且材料齐备符合条件的即时办理;对融资租赁公司设立子公司取消最低注册资本限制,办理时间缩短为1个工作日;允许内外资企业从事游戏游艺设备生产和销售,经文化部门内容审核后面向国内市场销售,扩大服务业对外开放领域。