深圳突施汽车限购 从宣布到政策生效仅20分钟  14-12-30     视频长度: 0:9:57

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12月29日下午,在离2015年还有3天的时候,深圳突然宣布实施汽车限购,有效期暂定5年。每年10万个指标,其中8万个为普通小客车指标,剩下的2万个指标则只针对电动小汽车。成为继上海、北京等城市后,全国第八个汽车限购城市。

深圳市政府是昨天17时40分突然举行新闻发布会,抛出“限购令”,同时公布了“限外”方案。17时40分宣布政策,18时政策生效。“限购令”发布后,多部门组成的“执法队”旋即封锁了部分4S店,禁止汽车交易。

在新闻发布会后,记者于18时30分赶到位于深圳香蜜湖的汽车交易市场。起初汽车销售人员表示抓紧时间的话还可以买车,但不一会,由交警、市场监督管理局等部门组成的“执法队”就赶到现场,要求停止接待客户,封锁POS机,税控机。4S店无法销售,无法开票。一位没有买到车的顾客说:“这样突然限购太粗暴了。”

“执法队”中一名来自深圳市市场监管局的工作人员表示,他们是下午5时多接到指示后赶到的,对所有店面的销售情况和库存情况进行核对整理。

如果说广州限购前的半天时间给了当地经销商一个狂欢机会的话,深圳的经销商们就惨多了,只能眼睁睁的看着客户流失。据记者了解,许多车企为深圳经销商调配了车辆,而深圳的做法则令他们的努力打了水漂。限购——车商紧急应对——警方查封4S店,汽车销售秩序已沦为笑谈。

对于“限购令”空降的原因,深圳市政府解释为深圳机动车增速迅猛,还有就是空气质量越来越差。

深圳市政府相关负责人解释说,截至今年12月20日,深圳市机动车保有量超过314万辆,近5年年均增长率约16%,2014年新增约55万辆,增速达20.9%。按照现有态势,到2016年底,深圳市机动车保有量将超过400万辆。据测算,届时中心城区晚高峰拥堵时长将从2014年的55分钟拉长至92分钟。因此,采取增量调控措施遏制小汽车增长,是现阶段深圳治理交通拥堵的当务之急。

与拥堵一样令人忧心的是不断爆表的PM2.5。截至2014年2月底,杭州市机动车保有量达到259.8万辆。据杭州环保部门测算,杭州市机动车尾气排放对大气PM2.5的贡献率高达39.5%。

继北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津和杭州之后,深圳成为全国第8个汽车限购的城市。为什么越来越多的城市加入汽车限购大军?一位业内人士分析,对于城市管理部门来说,在城市规划滞后、路网建设跟不上需要的情况下,限购限行或将成为越来越多城市的“常态”。

那么,是否治堵一“限”就灵呢?

专家说,效果不一,只是权宜之计。

来自政府部门的数据显示,部分城市在实施限购限行政策一段时间后,取得了一定效果。但一些“双限”城市市民出行感受和有关报告则显示,治理交通拥堵并非一“限”就灵。

杭州相关部门11月底发布统计数据称,自今年3月底推行小客车限购限行以来,杭州拥堵情况明显好转。杭州市综合交通研究中心的数据显示,和实施“双限”前相比,全市道路拥堵里程,早高峰从74.14公里减少至68.47公里;晚高峰从72.86公里减少至55.37公里。

对于这些数据变化,一些杭州市民感受并不明显。杭州市民刘德敏说,限购刚开始的时候感觉挺明显,七八公里的路早高峰可以节约将近10分钟,但最近感觉原先的拥堵路况又回来了。

然而,“限字令”并非全盘通吃。尽管早就实施了限购限行政策,高德公司发布的《2014年第三季度中国主要城市交通分析报告》显示,三季度北京拥堵排名仍然全国第一,全天拥堵延时指数1.74,高峰期拥堵延时指数达到2.12,意味着北京采用私家车出行的上班族需花费在非拥堵状态下2.12倍的时间才能到达目的地,拥堵时间成本全国最高。

有专家表示,不管限购限行措施如何升级,都只是一种权宜之计,为从根本上解决拥堵问题赢得时间。从长远看,只有加强交通建设和城市规划管理才是解决交通拥堵的治本之道。

此外,也有专家建议应该通过市场化手段治理拥堵。应当充分利用机动车使用各环节的价格杠杆调节供求关系,减少非市场化手段的干预。目前北京、上海、广州、贵阳、石家庄、天津、杭州和深圳已经实施汽车限牌,而据中国汽车工业协会的预测,成都、重庆、武汉、大连、沈阳等城市未来均有可能实施汽车限购。那么,深圳这次汽车限购会不会引来众多城市的效仿呢?还会对整个汽车行业产生哪些连锁反应?我们来看专家的分析。

有关专家指出,尽管北京的限购令在最初一段时间里“被调查”认为,对缓解京城的交通拥堵取得了较大成效,也得到广大市民的认可。但真正实行一段时间后才发现,限购令治标不治本,不仅没能真正解决北京的交通问题,还滋生了诸多腐败现象。有背景的大企业仍然可以通过政府为新车申请数百个车牌;车牌买卖现象严重,最贵可以卖到30万元。限购的做法极大可能引来更多其它二三线城市的“跟风”,限购滋生的各种问题也很有可能在这些城市重现。

同时有专家指出,限购令的频出,将可能使自主品牌遭受重创。就拿西部地区来说,成都、西安、兰州、昆明等城市的交通问题也早已迫在眉睫,亟待解决。如果深圳限购引来众多效仿,本来就在调整期的中国车市就会遭遇重创。那些寄希望于二三线城市的自主品牌不要说崛起,很有可能会随时“熄火”。

另外,限购令的突施,使政府信誉严重受损。

在2014年年初,在广东省两会上深圳市市长许勤曾表示,目前深圳机动车拥有数量在全国排第二位,但深圳对私家车不限行不限购,将通过经济手段来调节市民出行方式。

而就在不久前举办的首届北上广深交通年会上,交通运输部党组成员、运输司司长刘小明依然强调“不限购限行,坚持用经济手段来治理交通”。然而刚过去不到一周时间,深圳限购措施正式出台。

另一方面,汽车限购严重侵犯消费者权益。关于汽车限购反对呼声最高的非当地消费者莫属,记者分别采访了这八个城市的居民,他们无一例外的反对限购政策。相对来说,摇号竞拍并举的城市满意率相对更高,而对于北京不足百分之一的中签率着实让人无奈。

像深圳、杭州这样的城市,实在摇不到号还可以买一个,但对于此,消费者一样有一肚子委屈。之前杭州市民接受采访时就表示,自己是一名工薪阶层,本打算买一辆10万元左右的车。可无奈久摇不中,但如果花费近5万元竞拍号牌的话,那剩下的钱,只能买一辆5万元左右的车,用车质量瞬间下降好几个档次。

最后一点,专家认为,汽车限购将会使汽车经销商处境艰难。

12月1日中国汽车流通协会发布的《2014年度CADA汽车经销商满意度调查结果》显示,2014年仅三成汽车经销商盈利,有40%经销商月平均库存超过2个月。宝马在华经销商迫于压力而集体“逼宫”,向宝马申请60亿元人民币的额外返点,进一步折射出汽车经销商在当前所遭遇的困境。

当前汽车经销商利润主要来源于新车销售,限购之后,深圳汽车经销商赢利情况可想而知。