农民发展农业融资难，而作为农民最大财产的承包地由于产权不明晰，无法得到金融机构认可，抵押融资更难。从去年开始，我市率先开展农村土地承包经营权改革，通过确权颁证明晰权属，破题农村土地承包经营权担保融资，为青岛现代农业发展注入金融血脉。
胶州农民孙明霞去年通过土地流转承包了130亩农田，将土地承包经营权证抵押给银行，贷款一百万元建起了二十个蔬菜试种、示范展示大棚，从科研院所引进农作物新品种，通过试种向农民推广，去年一年就带来30多万元的纯收入。
从2013年开始，我市在市郊七个镇、21个村庄试点开展农村土地承包经营权确权颁证工作，制定稳定土地承包方和经营方流转关系的政策措施，土地流转规范的经营方可向政府部门申请登记颁发权证，并赋予抵押、担保权能。目前，我市已在全省率先推开农村土地承包经营权确权颁证工作。
今年前七个月，全市新增农业贷款164亿元，其中利用农村土地承包经营权抵押贷款1.5亿元，较好解决了农民在农业生产中的融资难题。
截至目前，市郊各地已流转农村土地116.8万亩，占全市耕地总面积的14.7%。全市百亩以上家庭农场、种植大户和土地股份合作社达到5100多家，农业专业合作社发展到7700多家，全市31.2万户农户参与到流转土地规模化经营当中，去年全市销售过千万元的农业专业合作社达到20家。
