今年6月份,青岛西海岸新区正式获批成为第九个国家级新区。新区以“蓝色、高端、新兴”为产业发展方向,合理规划空间布局,吸引集聚重点项目,在深化行政审批制度改革、转变政府职能、创新社会治理等方面先行先试,市场活力愈发活跃,新区建设有声有色。大型系列报道《聚焦国家级新区》今天播出最后一篇“青岛西海岸新区:改革发展趟新路 扬帆起航正当时”。
西海岸新区获批以来,优化形成了“一核双港、九区联动;生态基底、轴带贯通;组群发展、产城相融”的空间布局,并充分发挥九大功能区的特色主导作用,支撑带动全域发展。
其中,青岛经济技术开发区与新技术产业开发试验区发挥和放大全市海洋科研及产业基础优势,建设海洋科技自主创新领航区;前湾保税港区和国际经济合作区承接海洋经济国际合作先导功能,构筑我国参与全球海洋开发合作的示范平台;灵山湾影视文化产业区吸引集聚国内外影视文化企业巨头,建设影视新城,打造国家文化产业示范区。
项目是发展的支撑。今年9月份,西海岸新区121个重点项目集中落户,总投资2100亿元,涉及蓝色经济、战略性新兴产业、高端服务业等领域,其中海洋产业项目48个,总投资730亿元,占全部签约项目总额的三分之一。
同时,新区加快布局六大产业集群,重点发展十大新兴产业,制定推出十大产业政策,囊括投资贸易、人才引进、科技转化等方面;启动建设国际海洋人才港、国家海洋信息港、国际海洋产权交易中心三大要素平台,增创新区发展优势。
为进一步激发市场活力,推进项目建设,西海岸新区深化行政审批制度改革,于9月1号正式取消社会投资类项目前置审批,改为事中事后监管,取消的审批事项约占总量的50%。其中,用地审批办理时限由原来平均30天减少到15天之内,建设单位申请施工许可由原来的15天缩减至最多5个工作日。同时,工商登记实行了“先照后证”、“一址多照”、“一照多址”、“三证合一”等惠企政策。
先行先试,不仅涉及政策的便利化,更是对政府职能、人事以及社会治理制度大刀阔斧的改革。新区内的青岛经济技术开发区正在探索实行大部门制机构设置;西海岸国际旅游度假区推行市场运营发展方式;中德生态园试点实行职员化管理模式;社会治理和公共服务职能下放到全区27个镇街,以安定有序的社会环境保障经济的健康快速增长。
大型系列报道《聚焦国家级新区》今天就播完了。记者在采访中,深切感受到,新区——这一重要国家战略带给城市的发展活力和无限机遇。虽然每个新区基础优势各不相同、功能定位有所差异、发展方向各有侧重,但都立足实际、解放思想、激情创业,在创新体制机制、开展先行先试方面积极探索,并取得了明显成效。
他山之石,可以攻玉。通过学习借鉴其他国家级新区形成的好经验、好做法,积极寻标对标、进位争先,我们必将能够在建设青岛西海岸新区的征程中,干出“新区速度”、调出“新区质量”、创出“新区标准”,谱写出青岛城市发展的新篇章。