而网络上,对凤凰古城“一票制”的做法,质疑声也是不绝于耳。面对各方质疑,凤凰县副县长蔡龙介绍,从景区舒适度和古城保护的角度考虑,凤凰古城的日平均接待游客数量应该为8000至10000人次,最多不超过15000人次。但是事实上曾出现日最高接待49000人次的记录。再加上凤凰古城一直存在景点无序开发的问题,由此衍生出以次充好、价格混乱、欺诈游客、无证拉客、违规操作、游客投诉居高不下等问题,这些都导致凤凰古城品牌形象受损,旅游投诉总量占湖南省旅游投诉量的7成左右,因此古城亟需做出改变。
可以说,有“中国最美的小城”之称的凤凰县一直以来都以其厚重的人文底蕴和古色古香的街巷吸引了无数游客。然而,随着每年五、六百万人次的游客涌入凤凰,这座古城也远远超出了自身承载能力的极限。 根据凤凰县文物部门的统计,进行旅游开发前,古城内常住人口约8000人,流动人口约3.2万人,旅游开发后,常住人口1.6万人,流动人口4.5万人,每年的游客总人次更是逼近700万大关。这样算来,凤凰古城的人口密度比北京、上海还要大,远远超过了自身的承载力。过度的商业开发,破坏了古城原有风貌和整体建筑风格。 记者看到,古城内多数是明清时期的砖木结构房屋,年代久远,防盗、防火、防塌工作压力很大。而由于居住人口密度过大,游客数量剧增,使古城内原本狭窄的街道更加拥堵不堪。对此,凤凰县政府期盼通过门票制度的调整,减轻古建筑和古街巷的客流量,更好地保护古城文化遗产。
对于古城内商家的利益,凤凰县政府也采取了相应的举措。
可以说,“门票新政”在凤凰县看来很有必要,但现在实施是否时机成熟却遭到众多网友的吐槽。记者在凤凰古城内看到,整个古城内竟然没有一家免费的公共厕所。而且,凤凰县多次表示将加强基础设施建设,建立游客服务中心,景区之间开通接驳车等,但现在这些基础设施并未见踪影。 针对凤凰古城收门票事件,近期,网络和媒体的讨论在不断升温,13日,有网友呼吁在即将到来的“五一”假期不要去凤凰古城,以抵制收费。倡议发出24小时后即收获超过7万次转发,很多名人网友也纷纷转发表示支持。 面对强大的舆论质疑,凤凰县政府对门票制度做出微调和让步,凤凰县政府称,凤凰的门票一张门票可以游3天,需要延期申请即可。一年之内无需重复购票。购票3次终身免票。湘西、怀化、铜仁三地区凭身份证免费进景区。学生在2013年内执行20元的优惠价。