平度香店镇，李官庄村的老范，十七年前做了一个让自己后悔的决定，他和邻村，战家疃村的领导签下一份协议，在战家疃村买一块儿地建房子。没想到，17年过去，房子没起来，钱也找不回来了。屈指一算，整整十七个年头过去了，老范却依旧没能等来当初买下的那块儿地。手里的这张收据，让他欲哭无泪。上面白纸黑字儿写得清清楚楚:三成路建房款，5940元整。老范想不通：之前说好的承诺，到哪儿去了？时光退回到1995年，从战家疃村传来的一个好消息，着实让老范动了心。家住李官庄村的老范，一家几口人常年挤在一间老宅子里。邻村在黄金地角招商引资，这对老范来说，可是千载难逢的好消息！二话不说，老范立马凑齐了近六千块钱，毫不犹豫地交给了战家疃村委。然而，计划赶不上变化快。就在三户人家盖完房子之后，村委突然下达一则通知，让老范措手不及。啥?偏偏轮到自家要盖房的时候，政策来了个一百八十度大变脸?俺这点儿，也忒背了吧！老范是个固执人，一门心思想着：总有一天规划会有的，建房地也会有的。年年来村里找，村委也年年给他吃定心丸：放心吧！你的这块儿地准没跑儿，万事俱备，只欠东风。
可老范怎么也没料到，这一等竟然是十七年！就在去年，上任村书记突然离世，让老范的维权之路，彻底陷入了被动。战家疃村现任负责人赵委员，去年12月刚刚上任，对老范之前与村委的土地买卖，毫不知情。当年的经手人战会计明确表示，老范交上的那笔钱，至今仍然保存在村里的账目上。既然如此，眼下村里没有规划范围内的土地，那这笔钱是不是应该如数返还呢？老范的回应，使调解再度陷入僵局。事到如今，他只想给自己十多年的等待讨一个说法，村里说不通，那就去镇上。
