高效有序地利用土地对城市可持续发展有着深远意义。近年来，我市坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级节约集约用地的工作部署，创新工作思路，通过“开源”和“节流”推进土地节约集约利用，取得了明显成效。
海湾集团是以化工、制盐、建材产品为主的中国500强企业。但是企业地处城区，发展空间受到限制。老城区企业搬迁最大的困难是建设资金的来源。一方面，老厂区土地如果变现，企业必须停止生产，面临被挤出市场的风险。另一方面，新厂区建设需要大量资金投入。
为了突破这一瓶颈，市土地储备整理中心提前介入，通过实施“银企对接”和“土地预收储”两项措施为海湾集团提供了大量建设资金。目前，海湾集团已在平度新河和胶南董家口建设两个新的石化产业园区，实现了产业结构的调整优化与转型升级。
秉承统一规划、统一拆迁、统一储备、统一开发、统一供应的“五统一”原则，近年来，市土地储备整理中心积极实施统一的搬迁补贴政策，促进老城区企业搬迁改造。通过土地招拍挂出让实施土地变现，一方面为企业发展带来了机遇，同时为城市发展提供了用地保障。截至目前，全市已有53家企业列入搬迁启动计划，将腾出土地5400亩。高效利用土地，要“开源”更要“节流”。我市国土房管部门以制度建设为先导，先后建立起动态监管、市场运作和评价考核三大机制，所有土地实行“招拍挂”制度。另外，我市还积极推进城中村改造，坚持整体成片开发，适当提高建筑容积率和居住人口密度，鼓励建设开发地下，提高城区土地使用效率。在房地产开发中，推行保障性住房土地配建制度，对规划为住宅的房地产项目，全部配建一定数量的保障性住房，实现了科学利用土地与保障改善民生的有机结合。
