我手上拿的就是青岛市的十二五规划,通过这份《十二五规划》我们可以看到,十二五时期青岛市经济社会发展的主要指标就都体现在这张A4纸上。记者注意到,这些指标总共有27项,分为经济发展、科技教育、城市功能、资源环境、人民生活五大领域,人们可以透过这些指标看到青岛未来五年科学发展的大蓝图。说到这个大,在这张表格中最大的指标莫过于国内生产总值GDP了,《规划》要求:从2010年的5666.2亿元增长到2015年的10000亿元,年均增长11%%。这个目标,是我市在综合考虑国家要求和青岛实际的基础上确定。
GDP这个蛋糕大了之后,如何合理地来分割这个蛋糕记者数了一下,在27项主要指标中,与民生关系密切的就有10项,涉及到就业、收入、医疗、养老、教育、住房等方面。
记者注意到,《规划》在城市发展方面提出打造以环胶州湾区域为核心,以组团布局为主要形态,形成各组团布局有机衔接、功能定位清晰的网络化城市空间结构,构建“环湾型、组团式、多层次”的大城市发展新格局,到2015年城镇化率达到75%%。
与此同时,在《规划》的27项主要指标中,还规定了能源消耗、主要污染物排放大幅度下降等指标,并且都是必须实现的约束性指标,有些还是首次写入五年规划。对处于工业化中期的青岛,这意味着必须要改变工业、建筑、交通等重点领域的能源消耗模式。
27项主要指标的背后是青岛城市综合实力显著增强,老百姓利益得到切实保障,城乡区域统筹发展实现突破,资源节约型社会建设强力推进。可以预见,随着27项主要指标的完成,创新青岛、文化青岛、和谐青岛、开放青岛、宜居青岛建设的大蓝图也将一一变为现实。